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一、“趕鴨子上架”，我與評估結(jié)緣

1992年8月，我從市財(cái)政局調(diào)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所，當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所主營審計(jì)業(yè)務(wù)，兼營評估業(yè)務(wù)，審計(jì)、評估是不分家的。剛進(jìn)事務(wù)所時(shí)候，所里正好承接市屬國有企業(yè)——第一建筑安裝公司的改制審計(jì)、評估業(yè)務(wù)。由于所里人手緊張，我在沒有接受任何評估方面專業(yè)培訓(xùn)，評估專業(yè)知識(shí)幾乎“一片空白”的情況下，被“趕鴨子上架”，所長安排我參加了這家國有企業(yè)改制評估工作，從此，我與評估結(jié)緣。

我還清楚記得，這個(gè)項(xiàng)目是我市第一家國有企業(yè)股份制改制試點(diǎn)單位，市政府、市財(cái)政局一把手親自抓，三天兩頭開會(huì)研究，所長哪敢有絲毫馬虎，親自坐鎮(zhèn)指揮。所長分配給我的工作，就是跟在外聘的設(shè)備、房產(chǎn)方面的工程師后面當(dāng)下手，跑現(xiàn)場，做力所能及的體力活，如：清點(diǎn)設(shè)備數(shù)量，登記、核對設(shè)備型號(hào)、出廠日期；拉皮尺，丈量房產(chǎn)面積。閑暇之余，我也很主動(dòng)地給工程師們端茶倒水，以示敬重。工程師評定估算出來的結(jié)果，所長吩咐我把評估結(jié)果匯總起來，及時(shí)反饋給工程師。工程師經(jīng)過反復(fù)修改，直到改制領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可了評估結(jié)果，工程師現(xiàn)場評估工作就算結(jié)束了。接下來，我們開始整理評估資料，撰寫評估報(bào)告，這也是評估工作最后一個(gè)環(huán)節(jié)。不知道所長從哪里搞來評估報(bào)告模板，把我叫到他的辦公室，和藹可親對我說“小伙子，交給一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，你就照著這個(gè)模板把評估報(bào)告寫出來”。我站在那里半天沒有說話，心里在想，你讓我出苦力，跑跑腿，我會(huì)任勞任怨，讓我這個(gè)“一竅不通”新手撰寫評估報(bào)告，這不是在開“玩笑”嗎?所長也看出我有畏難情緒，拍了拍著我的肩膀，“小伙子，不要怕，你就‘照葫蘆畫瓢’，我相信你一定行，這件事就這么定了?！彪m然我心里很不情愿，但還是加班加點(diǎn)把評估報(bào)告“照搬硬套”地模仿出來了。所長看著我一筆一畫、書寫工整的評估報(bào)告，臉上露出驚喜的笑容，“小伙子，不錯(cuò)呀，看來你在評估方面有一定天賦，以后，你在所里就以評估業(yè)務(wù)為主吧?！彼L的鼓勵(lì)并沒有讓我熱血沸騰，反而，我的內(nèi)心更加忐忑不安。我深知：既沒有評估方面專業(yè)背景，更沒有評估方面專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我只是一個(gè)地地道道的“門外漢”。我能勝任評估工作嗎?評估能成為我未來的職業(yè)嗎?我很茫然。

二、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》是指引我走上評估之路的啟蒙教科書

憑著“初生牛犢不畏虎”的一股闖勁和年輕人的一腔熱情，第一建筑安裝公司的改制評估讓我“一戰(zhàn)成名”，居然還成了所里評估業(yè)務(wù)的“骨干”。其實(shí)，我心里比誰都清楚，自己只不過是評估方面的“小白”（現(xiàn)在流行語），長此下去，會(huì)露出馬腳的。于是，我私下里找來了剛出臺(tái)不久的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院第91號(hào)令）及其實(shí)施細(xì)則，這是我國第一部針對國有資產(chǎn)評估管理方面的行政性法規(guī)，也是我接觸到涉及評估方面的第一部行政性法規(guī)。通過反復(fù)學(xué)習(xí)這部法規(guī)，我初步了解評估方面基礎(chǔ)知識(shí)，如：哪些經(jīng)濟(jì)行為涉及國有資產(chǎn)必須要進(jìn)行資產(chǎn)評估；哪些經(jīng)濟(jì)行為涉及國有資產(chǎn)可以進(jìn)行資產(chǎn)評估；評估范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等；評估方法包括收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法；評估程序包括申請立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評定估算、驗(yàn)證確認(rèn)；評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等等。現(xiàn)在看來，這些評估知識(shí)對評估人員來說是最基本的常識(shí)，不值得一提，但對我這個(gè)評估“新人”來說，《國有資產(chǎn)評估管理辦法》算得上指引我走上評估之路的啟蒙教科書。

1996年12月，中評協(xié)依據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，在總結(jié)資產(chǎn)評估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》“以下簡稱《規(guī)范意見》”。該《規(guī)范意見》對資產(chǎn)評估基本原則、評估依據(jù)、操作程序、評估報(bào)告格式和評估底稿編制等方面進(jìn)行了更加具體的規(guī)范；并對機(jī)器設(shè)備、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、整體資產(chǎn)等評估具體操作程序做出了詳細(xì)的規(guī)定。該《規(guī)范意見》成了評估人員從事評估業(yè)務(wù)必備的操作指南和手冊，尤其60、70年代出生的評估師，評估操作方面專業(yè)功底得益于該《規(guī)范意見》，我也不例外。

《國有資產(chǎn)評估管理辦法》《規(guī)范意見》給我補(bǔ)上“評估基礎(chǔ)知識(shí)”這一課，搭建起了我的評估方面知識(shí)架構(gòu)，教會(huì)了我評估思維邏輯。我也逐漸從評估行業(yè)一名“新手”成長為評估方面專業(yè)人士，不僅能夠熟練從事單項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，而且還能獨(dú)立承擔(dān)大中型企業(yè)整體資產(chǎn)評估，成為一名合格的評估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。1997年，我參加全國注冊資產(chǎn)評估師統(tǒng)一考試，一次性通過了考試，取得了注冊資產(chǎn)評估師資格，我成為了一名具有執(zhí)業(yè)資格的“評估人”。

從此，“資產(chǎn)評估”概念在我的大腦里開始生根發(fā)芽，并深深地融入我的血液之中，伴隨著我的執(zhí)業(yè)生涯，受益終生。

三、《評估準(zhǔn)則》成為規(guī)范我執(zhí)業(yè)行為的指南

隨著評估行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)大量涌現(xiàn)，需要評估機(jī)構(gòu)提供評估價(jià)值類型更加多元化，資產(chǎn)評估由不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)并購、企業(yè)價(jià)值、金融不良資產(chǎn)等傳統(tǒng)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域，向商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)資產(chǎn)、實(shí)物期權(quán)、生態(tài)資源、大數(shù)據(jù)資源等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展、延伸，該《規(guī)范意見》難以滿足評估行業(yè)發(fā)展需求。

2001年7月，因證券市場多起因關(guān)聯(lián)方之間無形資產(chǎn)交易評估價(jià)值引發(fā)的爭議，財(cái)政部緊急出臺(tái)了第一項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則《無形資產(chǎn)》，規(guī)范無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，這是我國資產(chǎn)評估行業(yè)準(zhǔn)則制定的一次有益嘗試；2003年，財(cái)政部發(fā)布兩項(xiàng)基本評估準(zhǔn)則，即：《基本準(zhǔn)則》和《職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，這兩項(xiàng)基本評估準(zhǔn)則是評估準(zhǔn)則的基石，具有里程碑的意義；2007年11月28日，財(cái)政部、中評協(xié)聯(lián)合舉行了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布會(huì)，頒布了15項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，同時(shí)，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會(huì)正式成立，標(biāo)志我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定走上常態(tài)化、制度化之路。2011年2月，《規(guī)范意見》完成了使命，退出了歷史舞臺(tái)，取而代之是《評估準(zhǔn)則》。評估準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評估指南、指導(dǎo)意見。截至目前，財(cái)政部頒布了2項(xiàng)基本評估準(zhǔn)則、12項(xiàng)具體評估準(zhǔn)則、5項(xiàng)評估指南、9項(xiàng)評估指導(dǎo)意見，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系基本建立。

《評估準(zhǔn)則》成為規(guī)范我執(zhí)業(yè)行為的指南，也是指導(dǎo)我實(shí)務(wù)操作必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。我不斷學(xué)習(xí)《評估準(zhǔn)則》，并將其運(yùn)用到實(shí)踐之中，在實(shí)踐去理解和把握準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)《評估準(zhǔn)則》，我深刻認(rèn)識(shí)到“獨(dú)立性”才是評估機(jī)構(gòu)和評估人員的靈魂，“客觀、公正、不偏不倚”是評估師基本執(zhí)業(yè)道德；靈活地把握各種評估方法適用假設(shè)和條件，熟練地掌握評估操作規(guī)程，完整地編制評估工作底稿和撰寫評估報(bào)告；評估師不僅要評定、估算資產(chǎn)的公允價(jià)值，還要充分關(guān)注其權(quán)屬。這些都是評估人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”基本技能，也是評估師專業(yè)勝任能力一種表現(xiàn)。更為重要的是，評估師還應(yīng)持續(xù)不斷學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)和新知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用新的技術(shù)手段來適應(yīng)新的評估業(yè)務(wù)拓展的需要。只有這樣，才能提升評估師的核心競爭力。

四、《資產(chǎn)評估法》不僅是我從事評估業(yè)務(wù)的“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”

隨著資產(chǎn)評估行業(yè)不斷發(fā)展，但評估機(jī)構(gòu)惡意低價(jià)競爭，評估人員違反評估準(zhǔn)則出具虛假評估報(bào)告等現(xiàn)象屢見不鮮。2016年12月1日，《資產(chǎn)評估法》正式實(shí)施了，這對規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展將發(fā)揮重要的作用，這也標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了有法可依的新階段。

《資產(chǎn)評估法》將評估業(yè)務(wù)分為法定評估和非法定評估，涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估屬于法定評估。無論是法定評估還是非法定評估，評估人員和評估機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《資產(chǎn)評估法》及其相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，只不過法定評估業(yè)務(wù)的要求和程序上更加嚴(yán)格。 

《資產(chǎn)評估法》不僅是一部實(shí)體法，也是一部程序法。該法對評估操作程序作出了詳細(xì)的規(guī)定，評估師只有評估程序到位，才能在一定程度上保證評估結(jié)果的公允。如：一般情況下，評估人員應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法進(jìn)行評估；評估人員必須對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、勘察，收集權(quán)屬證明并關(guān)注資產(chǎn)的權(quán)屬，核查、驗(yàn)證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息等資料，并進(jìn)行綜合分析、整理，從而得出評估結(jié)論。若評估人員未采用兩種評估方法或未執(zhí)行法定的評估程序，涉嫌評估程序性違法，可能導(dǎo)致評估結(jié)論無效。

《資產(chǎn)評估法》針對評估人員和評估機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利、應(yīng)履行的義務(wù)以及禁止行為作出了明確的規(guī)定。我深知：該法賦予評估人員和評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利就是一種“護(hù)身符”，評估師應(yīng)當(dāng)倍加珍惜這個(gè)“護(hù)身符”，維護(hù)自身合法權(quán)益；該法規(guī)定評估人員和評估機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)及其禁止行為，這是評估師執(zhí)業(yè)過程中不能觸碰的“紅線”，也是戴在評估師頭上“緊箍咒”。我作為一名評估師，應(yīng)當(dāng)始終敬畏《資產(chǎn)評估法》，樹立起牢固的守法意識(shí)。

轉(zhuǎn)眼間，我與中評協(xié)一起走過了三十多個(gè)春秋，評估伴隨我的執(zhí)業(yè)生涯，我也從一名評估行業(yè)的“門外漢”成長為一名“資深評估師”，入選“百名評估人風(fēng)采”評估師；在新中國成立七十周年之際，我被中評協(xié)授予“新時(shí)代資產(chǎn)評估行業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者”稱號(hào)。我還光榮地當(dāng)選了中共安徽省第十 、十一屆黨代會(huì)代表，代表全省資產(chǎn)評估行業(yè)參加黨代會(huì)，這不僅是我個(gè)人榮譽(yù)，也為評估行業(yè)增添了光彩。

我選擇了評估作為終身職業(yè)，與評估共成長，我無怨無悔，我自豪、驕傲。